国家投资一直是支撑西藏经济快速发展的重要引擎,它支撑和推动西藏经济社会长足发展。
The Support Police to Tibet Covers All Areas of the Economy
State investment has always been an important engine to support the rapid economic development of Tibet, which supports and promotes the rapid economic and social development of Tibet.
西藏和平解放以来,国家投资一直是支撑西藏经济快速发展的重要引擎,它支撑和推动西藏经济社会长足发展。推动西藏经济持续稳定发展,没有投资万万不行。西藏经济底子薄,当前和今后的一段时间内,无论是稳增长还是继续跨越式追敢离不开国家投资,且短期内国家投资的主导作用将不变。
近年来,西藏越来越注重扩大内需、促进消费,经济发展方式将从单纯的投资驱动转变为投资消费齐驱动。随着经济社会的发展和进步,西藏城镇居民和农牧民人均收入的提高,民众对消费的需求和质量要求将大大提高。未来西藏民众的消费结构将发生根本性的变化,即从以物质消费为主转变为以非物质消费为主,生存型消费比重将进一步降低,享受和发展型消费比重上升,进入更加体现生活质量、更加注重绿色环保的消费发展新阶段。投资、消费、外贸和创新多元驱动将是经济持续稳定发展的原动力。此外,中央先后多次召开西藏工作座谈会,帮助西藏理清经济发展思路。在实行一系列特殊优惠政策的同时,中央决定全国9省市援助西藏建设43项工程。这批援藏工程和羊卓雍湖抽水蓄能电站、羊八井地热电站、"一江两河"中部流域综合开发等国家重点工程的建设,有力推动了西藏经济社会发展。
先后出台24个支持就业创业的政策文件,建立了比较完备的政策体系。如:西藏将招聘、创业等服务持续覆盖校园、企业、农牧区和社区,城镇零就业家庭持续动态清零,累计实现贫困人口转移就业35.3万人次。要理顺市场和政府间关系,强化市场配置资源的重要作用,权力下放,简化行政审批程序,打造符合市场规律运行的外部环境,培育高效有为政府,制定激发社会活力的改革举措,着力营造释放消费潜力的体制机制环境。其次,要全面推进制度创新、科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和金融创新,让创新成为驱动发展的新引擎。加大创新、创业的资金投入,强化经济组织的创新主体作用,实现产业结构的优化转型。再者,要大力发展绿色清洁产业,依托西藏当地特色产业,尽快实现经济由粗放到集约的发展模式,结合高原特色,重点发展天然饮用水、藏医药、清洁能源、民族手工业、高原特色食品等特色优势产业,大力发展第三产业,做大做强服务业和旅游业,促进产业融合发展,构建高原特色产业体系。同时,要高度重视生态文明建设,确保生态安全和经济、社会、生态协调发展。坚持经济社会可持续发展,不能单纯追求经济增长而将生态保护置之不理。绿水青山就是金山银山,在大型项目审批时,要严把环境关,对一切新建、改建项目,进行严格评估,环境指标达不到要求的,坚决实行“一票否决制”,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对于高耗能高污染项目,要严格把控,严禁在高原落地。大力实施“两江四河”流域造林绿化工程,全力建设国家重要的生态安全屏障。(雨林)